Nông nghiệp là ngành có nhiều tiềm năng, lợi thế ở nước ta nhưng dòng vốn FDI vào ngành này thời gian qua rất hạn chế
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, 6 tháng đầu \r\nnăm 2017, tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cả \r\nnước rất khả quan. Cả nước có 23.594 dự án còn hiệu lực với tổng vốn \r\nđăng ký 306,3 tỷ USD. Tuy nhiên, khu vực nông nghiệp nông thôn nguồn vốn\r\n thu hút khá hạn chế, chỉ xấp xỉ 1% tổng lượng vốn (hơn 3,4 tỷ USD) với \r\n516 dự án.
\r\n
\r\n
Có thể thấy, nông nghiệp là ngành có \r\nnhiều tiềm năng, lợi thế ở nước ta nhưng dòng vốn FDI vào ngành này thời\r\n gian qua rất hạn chế. Bên cạnh đó, việc phân bổ dòng vốn FDI vào nông \r\nnghiệp cũng chưa đồng đều, chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực như chế \r\nbiến gỗ và lâm sản, chăn nuôi và chế biến thức ăn chăn nuôi. Dòng vốn \r\nFDI vào các lĩnh vực chế biến nông sản và thủy sản rất ít. Nguyên nhân, \r\ntheo các chuyên gia, đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn còn \r\nnhiều rào cản, nhất là về chính sách, pháp luật. Hệ thống các văn bản \r\npháp luật hiện nay quy định về các ưu đãi, hỗ trợ đầu tư vẫn còn mang \r\ntính chung chung, chồng chéo và đặc biệt là thiếu tính ổn định. Điều này\r\n gây tâm lý lo ngại cho các nhà đầu tư nước ngoài. Ngoài ra, đất đai và \r\nnhững chính sách liên quan đến đất đai là vấn đề lớn, cản trở việc thu \r\nhút FDI vào nông nghiệp. Các doanh nghiệp rất khó tích tụ một diện tích \r\nđất đủ lớn để đầu tư. Bên cạnh đó là các chính sách khác về phí và lệ \r\nphí, quy hoạch chồng chéo, thay đổi thường xuyên…
\r\n
Nông nghiệp Việt Nam đang có những tín \r\nhiệu thay đổi tích cực nhưng tốc độ tăng trưởng đối mặt nhiều thách thức\r\n do thiếu liên kết, năng suất và chất lượng thấp trong bối cảnh cạnh \r\ntranh quốc tế gay gắt. Theo các chuyên gia, nông nghiệp cần phát triển \r\ntheo xu hướng công nghệ cao, sạch, hữu cơ. Để làm được điều này, bên \r\ncạnh các chủ trương, giải pháp hiện có, nguồn lực đầu tư rất quan trọng.\r\n Làm thế nào để cải thiện được môi trường đầu tư, tháo gỡ rào cản, thu \r\nhút mạnh hơn nữa nguồn vốn FDI vào khu vực này là vấn đề rất quan trọng \r\nđể lột xác nền nông nghiệp nước ta hiện nay.
\r\n
Thời gian qua, Bộ NN-PTNT và Bộ KH-ĐT đã\r\n phối hợp với rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định không còn phù hợp \r\ncủa Nghị định 210/2013/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích \r\ndoanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nghị định \r\nthay thế. Dự thảo nghị định mới tập trung vào các vấn đề: Mở rộng diện \r\ndoanh nghiệp, dự án được Nhà nước hỗ trợ; phát triển và ứng dụng khoa \r\nhọc công nghệ; bổ sung cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp trong các giai đoạn \r\nphát triển thị trường, làm thương hiệu, hỗ trợ sản phẩm có lợi thế; cải \r\ncách thủ tục hành chính và cơ chế về nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước… Thế \r\nnhưng, nhiều chuyên gia cho rằng dự thảo nghị định này còn nhiều bất \r\ncập, không đáp ứng được nhu cầu thực tiễn. Một nghị định mà phải hướng \r\ndẫn việc thực hiện rất nhiều luật, gồm Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật \r\nDoanh nghiệp… thì khó có thể xử lý triệt để các vướng mắc!
\r\n
Theo gợi ý của Phó Thủ tướng Vương Đình \r\nHuệ tại cuộc họp bàn về nội dung dự thảo Nghị định “Về chính sách khuyến\r\n khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn”, về lâu dài cần \r\nphải có một luật về phát triển doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông \r\nnghiệp, nông thôn để tạo ra cơ chế đột phá. Trong khi chưa xây dựng được\r\n luật thì vẫn phải ban hành nghị định mới với các nội dung phát triển \r\ndoanh nghiệp trong nông nghiệp, nông thôn, chú trọng các nội dung về tạo\r\n thuận lợi thương mại, mở rộng đối tượng điều chỉnh, quy định công bố \r\nquy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, các chính sách liên quan tới phát \r\ntriển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ.. .
\r\nTrong khi chờ nghị định mới được ban \r\nhành, nhiều chuyên gia cho rằng các bộ, ngành cần tập trung tháo gỡ các \r\nrào cản chính sách thu hút đầu tư nước ngoài vào nông nghiệp; các địa \r\nphương cần đẩy mạnh hơn nữa tái cơ cấu nông nghiệp, thay đổi cách thức \r\nvà đổi mới, hướng đến nền nông nghiệp cạnh tranh quốc tế. Một nhân tố \r\nquyết định cho sự thắng, bại của cuộc “cách mạng” mang tính chiến lược \r\ntrong thu hút FDI vào nông nghiệp chính là con người. Nông dân phải là \r\nngười tiên phong trong thay đổi tư duy, nhận thức, từng bước tiến tới \r\nlàm chủ công nghệ. Đó là việc tổ chức lại sản xuất, đẩy mạnh áp dụng \r\ntiến bộ khoa học công nghệ, tham gia chuỗi sản xuất nông nghiệp toàn cầu\r\n để có kế hoạch thu hút đầu tư một cách bài bản, hệ thống./.