Xã Lay Nưa là xã vùng thấp có xen kẽ vùng cao, có tổng diện tích tự nhiên toàn xã là 6.045,81 ha; có 1.292 hộ = 5.555 nhân khẩu; Có 16 bản trong đó có 13 bản vùng thấp và 03 bản vùng cao. Gồm 3 dân tộc chủ yếu là dân tộc Thái chiếm 81,1%, dân tộc Mông chiếm 16,3% và dân tộc Kinh chiếm 2,6%. Điều kiện phát triển kinh tế chủ yếu là sản xuất nông, lâm nghiệp và sản xuất kinh doanh, dịch vụ nhỏ lẻ.
Xác định cải cách hành chính là chương trình lớn của Đảng, Nhà nước có tầm quan trọng đặc biệt liên quan đến nhiều lĩnh vực nhằm hiện đại hóa nền hành chính Nhà nước; vì vậy, xã Lay Nưa đã nỗ lực, tích cực thực hiện đồng bộ công tác cải cách hành chính. Căn cứ vào điều kiện, tình hình thực tế xã đã vận dụng linh hoạt các giải pháp để từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, đáp ứng nhu cầu của các tổ chức và công dân, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.
UBND xã Lay Nưa đã chỉ đạo bộ phận chuyên môn kịp thời bổ sung những thủ tục hành chính được cơ quan Nhà nước ban hành; chủ động rà soát, kịp thời và kiến nghị các cấp có thẩm quyền bãi bỏ những hồ sơ, thủ tục rườm rà, không cần thiết. Với phương châm 4 xin: “Xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép”; 4 luôn: “Luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ”, đội ngũ cán bộ, công chức luôn thực hiện nghiêm túc, đúng quy định việc niêm yết công khai các thủ tục hành chính, giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân ở bộ phận một cửa bảo đảm thời gian, đem lại sự hài lòng cho Nhân dân. Tổng số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã trên Cổng dịch vụ công quốc gia là 161 thủ tục.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã có bảng niêm yết công khai các quy định, quy trình giải quyết thủ tục hành chính, giấy tờ, hồ sơ, mức thu phí, lệ phí và thời gian giải quyết các loại công việc đúng quy định hiện hành. Thường xuyên cập nhật và bổ sung kịp thời các thủ tục hành chính mới ban hành và loại bỏ các thủ tục hành chính hết hiệu lực.
Nhằm nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, UBND xã đã ban hành quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ cụ thể đối với cán bộ, công chức trên cơ sở các thông tư, nghị định hướng dẫn. Việc bố trí nguồn lực cho cải cách hành chính trên địa bàn xã trực tiếp đồng chí Chủ tịch UBND xã là Trưởng Ban Chỉ đạo; Phó Chủ tịch UBND xã là Phó Trưởng ban chỉ đạo; Công chức Văn phòng - Thống kê là đầu mối phụ trách công tác cải cách hành chính; Công chức các bộ phận chuyên môn xã là thành viên. Đồng thời, UBND xã đã triển khai thực hiện các hệ thống dùng chung của tỉnh như: Hệ thống email công vụ, hệ thống quản lý văn bản và điều hành, hệ thống một cửa điện tử liên thông; chỉ đạo thực hiện chữ ký số nhằm thực hiện công tác số hoá văn bản, tài liệu để thay thế hoàn toàn văn bản giấy trong việc xử lý, gửi, nhận văn bản qua môi trường mạng. Nhờ thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, bộ phận “một cửa” tại xã luôn giải quyết đúng thời gian các thủ tục hành chính cho các tổ chức, công dân khi giao dịch đúng thời hạn.
Mặc dù đã có nhiều chuyển biến tích cực song thực tế xã vẫn gặp khó khăn trong công tác cải cách hành chính như: Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác cải cách hành chính chủ yếu là kiêm nhiệm nên công tác tham mưu cho người đứng đầu có lúc có việc chưa thường xuyên, chất lượng chưa cao; Trình độ dân trí trên địa bàn không đồng đều, ít nhiều cũng ảnh hưởng đến giải quyết các công việc trên địa bàn.
Dẫu còn nhiều khó khăn, song với sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền cấp trên cũng như sự cố gắng học hỏi không ngừng và lòng tận tâm của đội ngũ cán bộ, công chức nên công tác cải cách hành chính ở xã Lay Nưa đã dần tạo được sự hài lòng trong nhân dân; từng bước tạo động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã./.